​天水“秦川牛”出海记
日期:2019-05-06  来源:

“秦川牛”是中国五大黄牛品种之一,早在汉代就有肉质“细嫩、具纹、烙饼牛羹,膏脂润香”的记载。天水市武山县,以独特的气候环境孕育了优质的“秦川牛”,却一直挂着“国家级贫困县”的标牌。如何将“秦川牛”变为农牧民致富增收的“金元宝”,一直是天水海关思考的一个问题。

早研判:摸清产业发展脉络

为了真正摸清天水“秦川牛”产业发展现状,天水海关深入调研,结合当地实际和国内活牛产业发展实际,瞄准香港特区这一“出海口”,分析研判,主动出击。

“那段时间,我们一有时间就去武山县,跟企业、农户面对面交流,了解‘秦川牛’这些年来的发展现状。回来后,查阅各种资料,研究比对国内近3年供港澳活牛数据,找差距,找突破口。”天水海关副关长刘永强介绍。

在详细了解了天水“秦川牛”发展情况后,天水海关更加坚定了通过产业帮扶带动武山县脱贫致富的信心。

“为了将产业扶贫正式作为天水海关的一项重点工作,我们邀请海关总署动植司相关领导和兰州海关动植食处工作人员,共同前往武山县调研。这次联合调研,为扶持‘秦川牛’产业发展开了个好头。”刘永强说。

调研结束后,兰州海关与武山县政府联合制定《兰州海关关于帮扶武山县发展外向型经济工作方案》,共同扶持“秦川牛”产业发展。与此同时,天水海关积极对接天水农牧部门,达成双方合作意向,就供港活牛疫病疫情管控、兽药使用及残留监测等开展交流合作,合力保障产业良性发展。

严监管:保障供港活牛安全

作为供港活牛监管部门,天水海关坚持源头严防、过程严管、风险严控的“三严”式工作模式,不断完善活动物监管体制,督促企业落实主体责任,增强质量控制能力和竞争力。2018年以来,天水海关先后赴企业提供咨询20余次,主动送标准、送技术上门,协助企业严格按照供港澳活牛卫生防疫标准完成基础设施改造,并完善了动物卫生防疫、耳牌管理等相关制度。

“打铁还需自身硬”。天水海关还派人赴陕西宝鸡学习供港活牛检验检疫业务,进一步提升能力,有效指导企业取得供港澳活牛育肥场资质,确保了活牛供港业务的顺利开展。

“在你们的大力帮助下,第一批活牛顺利供港,这更加坚定了我们做好做大活牛供港产业的信心!”武山通济牧业有限公司负责人高兴地说。

内蒙古快三开奖结果为规范养殖源头把关,筑牢第一道防线,2018年,天水海关组织外贸法规标准、动物检疫等方面培训3次,培训备案驻场兽医1人,提升企业质量责任意识,提高企业疫病疫情防控能力。结合日常和双随机监管,天水海关将风险监控工作做在前面,通过对育肥场饲料、水源、疫苗使用和疫病防治等管理情况进行监督检查,以及每季度抽取肝脏、尿液,对兽药残留情况等进行监测,先后对牛肝脏、尿液等9个样品53个项目进行了检测,做到了源头防控有措施,产品质量有保障。

优服务:着力提高通关效率

“以前我们总是担心活牛装车后等待通关放行出具证书的时间太长,增加长途运输成本,现在提前申报真是解决了我们的后顾之忧。”武山通济牧业有限公司负责人由衷地为便利化通关模式点赞。

由于活牛育肥场选址对周边环境要求较高,企业地处较为偏远,距离天水海关130余公里,且路途坎坷,以往企业申报后进行检验的模式使得企业往返好几趟才能拿到证书。

为解决企业报检时间长、成本高的问题,天水海关结合供港活动物检疫风险高、监管严、运输时间紧的特点,因企施策,对企业实行动态管理,让信息多跑路,让企业少跑路,将临床检验前移,实行提前申报检验、证随货走的快速放行模式,供港活牛放行时间由2天缩减至4小时,大幅降低了企业时间成本。

在提高通关效率的同时,天水海关还施行无纸化查检作业,检验人员在查验现场对耳号加施、临床检验结果、监管手册填写等情况进行确认,并录入无纸化查验系统后直接提交查检数据至主干系统,后续人员即可完成通关放行、证书拟制等工作,无缝对接,快速应对,保障供港活牛快速通关。

内蒙古快三开奖结果经过3年多的产业摸底帮扶,2018年5月28日,天水市武山县16头“秦川牛”首次“出海”,输往香港地区。截至目前,天水“秦川牛”实现供港745头,产值1728万元,带动周边600余户农户分散养殖、提供就业岗位40余个,带动农户年增收约1万元,有效地促进当地贫困群众脱贫致富。

与此同时,供港活牛产业还极大地带动了当地绿色农业循环产业的发展。其中,武山通济牧业有限公司年收购玉米秸秆5000余吨、价值160余万元,农用有机肥年产量1.2万吨、价值1400万元,有力地推动了有机农产经济的区域性发展,并辐射到周边贫困县区。(通讯员魏珊珊)

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